根据《征求意见稿》，在我国境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金，标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。之所以确定这一征收标准，《征求意见稿》称，是综合考虑快递企业承担能力和邮政普遍服务基金需要后，才决定按照平均单价1%－1.5%征收，这是通过各类快递业务总收入和业务量的平均值估算的。去年7月，国家邮政局和财政局联合派出11人的调研小组，发现我国快递的平均单价：国内同城快递为7.7元，国内异地快递18.8元，港澳台快递88.2元，国际快递155.7元。

　　国家邮政国际快递局公布的数据显示，2012年，全国快递业务量为57亿件，快递业务收入完成1060亿元。同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.7%和3.2%。综合测算后，预计2013年该基金将征收10亿元，2015年20亿元。“这相当于对快递企业增加占其营业额1%－1.5%的税收。”徐勇说。

　　从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。这道门槛似乎形同虚设。“这几年的竞争和发展，行业集中度越来越高，现在还有20人以下的快递公司吗？”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付说。上海小蜜蜂速递公司CFO刁玉洁透露，他和中欧另两位MBA同学测算过，以同城快递业务为例，一天至少七八百单才能保本。

　　这意味着年营收超过200万元的快递企业才有可能盈利，而这时政府就向你伸手收“份子钱”了。

　　据了解，目前江浙地区的规模较大的民营快递企业(如“四通一达”)利润在0.5－0.6元/件之间，而广东的民营快递企业(如顺丰)利润只有0.3－0.4元/件。现在快递行业平均的利润率是3%—8%，抽走10亿的利率，等于拿走了超过五分之一的利润，给民营企业致命打击。一些民营快递企业表示，如果开征普遍服务基金，企业很可能会将增加的成本转嫁给快递业务用户和消费者。徐勇表示，由于快递服务价格都是以元为单位，若基金要每单收取一两毛，快递企业很可能一涨价就是一两块。

　　一国际快递企业高管表示，现在普遍服务板块在中国邮政公司内并非独立公司，没有独立的公开账目；加上中国邮政公司旗下EMS经常借路这些普遍服务网点，尤其在递送偏远地区的快件方面，其他快递公司则没有这样的便利借用这些资源。“在我们无法详细地知道这笔钱将给谁，给多少，为何给这么多，以及普遍服务网点资源没有向社会其他企业开放之前，这笔基金不宜征收。”

　　亲，你怎么看？