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国际快递疑问三:征收标准合理吗?

  根据《征求意见稿》,在我国境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金,标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。之所以确定这一征收标准,《征求意见稿》称,是综合考虑快递企业承担能力和邮政普遍服务基金需要后,才决定按照平均单价1%-1.5%征收,这是通过各类快递业务总收入和业务量的平均值估算的。去年7月,国家邮政局和财政局联合派出11人的调研小组,发现我国快递的平均单价:国内同城快递为7.7元,国内异地快递18.8元,港澳台快递88.2元,国际快递155.7元。

  国家邮政国际快递局公布的数据显示,2012年,全国快递业务量为57亿件,快递业务收入完成1060亿元。同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.7%和3.2%。综合测算后,预计2013年该基金将征收10亿元,2015年20亿元。“这相当于对快递企业增加占其营业额1%-1.5%的税收。”徐勇说。

  从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。这道门槛似乎形同虚设。“这几年的竞争和发展,行业集中度越来越高,现在还有20人以下的快递公司吗?”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付说。上海小蜜蜂速递公司CFO刁玉洁透露,他和中欧另两位MBA同学测算过,以同城快递业务为例,一天至少七八百单才能保本。

  这意味着年营收超过200万元的快递企业才有可能盈利,而这时政府就向你伸手收“份子钱”了。

  据了解,目前江浙地区的规模较大的民营快递企业(如“四通一达”)利润在0.5-0.6元/件之间,而广东的民营快递企业(如顺丰)利润只有0.3-0.4元/件。现在快递行业平均的利润率是3%—8%,抽走10亿的利率,等于拿走了超过五分之一的利润,给民营企业致命打击。一些民营快递企业表示,如果开征普遍服务基金,企业很可能会将增加的成本转嫁给快递业务用户和消费者。徐勇表示,由于快递服务价格都是以元为单位,若基金要每单收取一两毛,快递企业很可能一涨价就是一两块。

  一国际快递企业高管表示,现在普遍服务板块在中国邮政公司内并非独立公司,没有独立的公开账目;加上中国邮政公司旗下EMS经常借路这些普遍服务网点,尤其在递送偏远地区的快件方面,其他快递公司则没有这样的便利借用这些资源。“在我们无法详细地知道这笔钱将给谁,给多少,为何给这么多,以及普遍服务网点资源没有向社会其他企业开放之前,这笔基金不宜征收。”

  亲,你怎么看?




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