日期：2022-11-22 飞时达-代理国际快递FedEx,UPS,DHL,EMS航空大包和海运 贸易是全球变暖的主要原因。想想那些从遥远的地方通过污染船舶运输的货物，以及在复杂的供应链中穿梭于世界各地的原材料和零部件。 　　但正确的贸易政策也能在拯救地球方面发挥很大作用。解决办法是对碳密集型产品的贸易征税，取消清洁产品的关税，同时补贴绿色技术，停止对污染技术的援助。为了公平地做这些。 　　在刚刚在埃及结束的联合国气候大会COP27上，贸易问题并不突出。到明年在迪拜举行的COP28会议时，它需要成为中心议题。五个原则将产生巨大影响。 　　第一步是制定公平的碳排放关税。根据企业的碳排放量向其征税将对阻止气候变化起到很大作用。它将鼓励它们减少排放，并转向更清洁的技术。国际货币基金组织(imf)认为，到2030年，对每吨碳排放征收75美元的税将达到目的。 　　问题在于，虽然有46个国家为碳定价，但平均价格仅为每吨6美元。在主要经济体中，只有欧盟和英国将碳排放定价在每吨75美元或以上。这使他们的行业处于竞争劣势。如果这些国家最终从国外进口更便宜、碳强度更高的产品——即所谓的“碳泄漏”——地球仍可能受到影响。 　　这就是为什么欧盟预计下个月将敲定碳边界调整机制(CBAM)的计划。该计划的目的是，从2026年开始，对那些对本国企业的碳排放征税不足的国家征收进口关税。 　　该计划可能会促使其他国家引入更高的碳排放税。但这也可能引发贸易争端，特别是与美国的贸易争端，因为美国没有计划征收碳排放税。即使乔·拜登总统想要这样做，他也无法让国会通过立法。他的政府认为，真正重要的是减少碳排放，而美国的监管和补贴与税收的影响相似。 　　不幸的是，对于如何比较法规和碳税，目前还没有达成一致的方法。这个问题不仅适用于欧盟的CBAM，也适用于其他国家可能推出的碳关税。尤其有争议的是，美国可能对进口商品征税，而不对国内生产的碳排放征税。世界贸易组织(wto)担心，以不协调的方式征收碳关税可能损害全球贸易，并正在制定一个框架来避免这种情况。 　　第二个原则是使补贴更加公平。欧盟表示，其CBAM的设计符合世贸组织的非歧视关键原则。没有迹象表明美国的《通货膨胀削减法案》(IRA)也做了同样的事情，该法案指定3690亿美元用于补贴清洁技术，如电动汽车、绿色氢气和电池。 　　欧盟和其他国家对爱尔兰共和军偏袒美国生产商而牺牲外国制造商的竞争对手感到愤怒。这不仅仅是不公平。它分裂了贸易，阻止了产业从全球规模经济中获益。因此，它破坏了一个本来很好的对抗气候变化的倡议。 　　欧盟希望在下个月举行的美国-欧盟贸易和技术理事会会议上解决争端。一个高级别工作组正试图达成妥协。尽管拜登政府无法改变爱尔兰共和军法案本身，但它可以通过一系列尚未制定的法规来软化其保护主义元素。 　　削减化石燃料补贴 　　在鼓励清洁技术的同时，世界可以惩罚化石燃料的消耗。目前，它正在人为地支持它。根据国际货币基金组织的数据，2020年化石燃料补贴总额为5.9万亿美元，占全球GDP的6.8%。其中最大的一部分是“隐性补贴”，即政府对燃烧石油、天然气和煤炭造成的环境破坏没有收取足够的费用，或者不征收正常的消费税。 　　由大型经济体组成的20国集团(g20)上周在印尼峰会上表示，它们将“加大努力”，逐步取消低效的化石燃料补贴。他们的领导人在2009年首次做出这一承诺。希望他们现在是认真的。 　　第四项原则是对船舶和飞机征税。根据世贸组织的数据，国际贸易占温室气体排放总量的20%-30%，其中大部分是二氧化碳。这笔钱在货物生产和运输之间分配。国际运输部门的排放量占全球排放量的12%。 　　解决这个问题的一个方法是对船舶和飞机的排放征税。这将阻止公司在没有令人信服的逻辑的情况下进行长距离运输。它还将刺激清洁交通燃料的发展。 　　十年前，欧盟曾试图像这样对航班征税，但在美国、中国和其他国家威胁要进行报复时，欧盟放弃了。现在是重新推动的时候了。 　　最后是促进绿色贸易。太阳能电池板等清洁技术在世界范围内低价转让越容易，各国应对气候变化的速度就越快。 　　世贸组织总干事恩戈齐·奥孔约-伊维拉在埃及指出，在许多国家，化石燃料产品的关税低于可再生能源产品。这太疯狂了。她希望重启全球环境贸易协定的谈判。尽管这些谈判在2016年破裂，但气候紧急情况可能会推动达成协议。 　　受新冠肺炎疫情、俄罗斯入侵乌克兰等影响，全球贸易陷入困境。但上周中美之间的détente协议意味着这两个最大的碳排放国又开始讨论气候变化问题了。到COP28，他们和其他国家应该推动贸易政策以拯救地球。